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中共张掖市工业和信息化委员会党组关于巡察整改情况的通报

2019-01-18 11:18:23来源:市委巡察办

根据市委统一部署,2018年4月16日至6月28日,市委第四巡察组对市工信委进行了巡察,2018年9月20日,市委巡察组向市工信委党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共张掖市委巡察工作实施办法(试行)》有关规定,现将市工信委党组巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位,切实履行巡察整改主体责任

市工信委党组把巡察整改作为一项重大的政治任务,诚恳接受并全面认领巡察反馈意见,及时研究部署整改落实工作,将反馈的6个方面15个问题细化实化为39项具体整改任务,制定《中共张掖市工信委党组落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改方案》,建立整改台账,细化整改措施,落实分管领导,明确责任科室、责任人和整改时限。成立巡察整改工作领导小组,领导小组下设综合推进组和督导检查组两个工作小组,实行每周安排部署整改任务、两周督查通报整改情况,建立整改销号制度,逐条逐项对账销号。坚持边整改、边修改完善和建立管理制度,建立健全长效机制,共修订完善各类制度12项。截止2018年11月底,39项具体整改任务中已完成整改37项,2项正在整改。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

澳洲快乐10彩票(一)党的政治建设方面问题的整改情况

    1.政治理论学习实效性不强。

(1)党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及省市委重要会议精神不深不透,中心组学习结合单位实际讨论少,读报纸、学原文的多。

澳洲快乐10彩票一是坚持和完善党组中心组学习制度。整改以来组织4次党组中心组学习,专题学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》、习近平在民营企业座谈会上的讲话、第四届市委常委会会议精神等党内法规、理论文章和重要会议精神,不断深化思想认识。二是开展专题研讨。围绕“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动工业经济高质量发展”和“学习贯彻习近平总书记关于民营经济的重要讲话,推动张掖市民营工业企业高质量发展”两个专题进行研讨交流,重点交流发言8人次。三是加强调查研究。把理论学习与专题调研紧密结合,围绕工业经济发展的重大问题和难点热点问题组织调研,形成了《张掖市民营工业企业绿色高质量发展调研报告》《园区外企业发展情况调研报告》等调研报告,指导全市工业经济健康发展。

(2)部分党员干部理论学习成效不明显,通过谈话提问有一半以上的干部对全面从严治党“两个责任”等最基本的理论知识不清楚,职责不明。

一是狠抓学风建设。修订完善“市工信委集体学习制度”,坚持每周一周例会学习和每周五集体学习,整改以来已组织学习16次。二是加强学习教育辅导。3名县处级干部分别以“纪律处分条例解读”“加强机关作风建设”等为主题,对干部职工进行了理论与实际相结合的专题辅导4次。三是强化应知应会知识学习。将全面从严治党基本理论知识、党的十九大精神、作风建设年活动、法制建设等方面应知应会内容编印成册,人手一册进行学习,并开展知识测试1次。

(3)干部被动抄笔记的多、主动思考和研讨交流的少。查阅会议记录和干部学习笔记发现,大部分是抄写原文,不能学以致用解决实际问题。

    一是坚持集体学习和讨论交流相结合。以“中国共产党纪律处分条例学习体会”“作风建设问题整改进展评议”为主题,组织党员干部开展集体讨论交流2次,撰写心得体会2篇。二是加强外培交流。组织“大数据产业考察学习体会”“张掖市金融风险防范及资本市场投融资专题培训学习体会”等典型经验和外出考察学习汇报交流2次。三是丰富学习教育形式。组织社会主义核心价值观专题学习,开展“廉洁从业承诺”“爱心捐助”等主题党日活动,不断丰富学习教育形式。

2.党内政治生活不严肃。

(4)领导班子民主生活会站位不高、辣味不足,班子成员之间的批评意见大部分以工作建议代替。民主生活会谈心活动提意见少、谈认识多,所提意见针对性不强。

一是进一步提高思想认识。专题学习了《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规和规范性文件。二是认真准备巡察整改专题民主生活会。采取设置意见箱、发放征求意见表、开展交心谈心、自己查找、组织提出等多种方式深入查找班子和个人存在的突出问题,杜绝征求意见走过场。三是扎实开好巡察整改专题民主生活会。班子成员坚持问题导向和目标导向,主动认领反馈问题,真诚坦率地开展批评与自澳洲快乐10彩票批评,共提出意见建议67条,没有出现以工作建议代替批评意见的情况。市委常委、常务副市长韩正明出席指导会议,市纪委第六派驻纪检组负责同志列席会议。四是高标准开好2018年领导干部民主生活会。严格执行民主生活会制度,用好批评和自澳洲快乐10彩票批评的锐利武器,不断增强发现和解决自身问题的能力。

澳洲快乐10彩票(5)领导班子及个别班子成员专题民主生活会对照检查材料有敷衍应付、照抄照搬的现象。

澳洲快乐10彩票严格审查专题民主生活会对照检查材料,召开党组会议研究审议领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料;党组书记对班子成员的对照检查材料严格审核把关,对不符合要求的对照检查材料要求认真修改完善,坚决纠正以往少数班子成员重视不够、批评不严、敷衍过关的错误思想和对照检查材料敷衍应付、照抄照搬的现象。

(6)廉政谈话图形式、走过场,班子成员对每位同志的谈话内容基本相同。

澳洲快乐10彩票修订完善了谈心谈话制度,谈话人根据被谈话人不同岗位、不同职级和思想动态的差异,紧密结合工作实际、廉政风险点和阶段性重点工作、重要工作安排、重点事项交代、重要时点提醒等内容随时进行常态化谈话提醒,精准“点穴”,注重实效,避免图形式、走过场。

(二)党的思想建设方面问题的整改情况

3.意识形态工作责任制落实不到位。

澳洲快乐10彩票(7)党组没有把意识形态工作列入党员干部理论学习计划,没有定期向党内通报、传达意识形态领域情况。

加强意识形态学习教育,将意识形态工作列入党组理论学习中心组学习计划和党员干部集体学习计划,认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,及时了解掌握意识形态领域情况,在党员干部会议上通报了意识形态领域网络舆情情况、网络安全威胁与事件情况通报等意识形态领域情况。

(8)没有及时对意识形态领域的网络舆论、社会舆情等重要情况进行分析研判。

明确意识形态工作责任制,把意识形态工作纳入领导及科室党风廉政和工作目标管理责任书,落实班子成员和科室负责人“一岗双责”,形成齐抓共管的工作格局。强化意识形态阵地管控,健全网络舆情预警机制,修订完善《市工信委门户网站管理暂行办法》《市工信委门户网站安全应急预案》及微信群、QQ群使用制度,确保网络意识形态领域工作规范化制度化运行。及时分析研判舆情动态,全面了解当前意识形态领域的网络舆论、社会舆情等重要情况,妥善解决舆情问题。

澳洲快乐10彩票(9)没有落实每年研究2次意识形态工作制度,缺乏实质性内容。

一是认真总结2018年意识形态工作,健全意识形态工作报告制度。将意识形态工作作为民主生活会和年度考核述职报告的重要内容,接受监督和评议。二是严格落实主办单位责任制。切实做好各类讲座、学习、培训会等的审核把关和申报管理工作。三是提高维稳舆情处理能力。在重要节点和信访维稳等重点领域,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论,分析研判社会舆情,第一时间研究部署舆情应对工作,切实维护社会稳定。

澳洲快乐10彩票4. “两学一做”学习教育不扎实。

澳洲快乐10彩票(10)党组对“两学一做”学习教育重视不够,没有形成常态化制度化的工作机制,学习形式仅限于读文件、抄笔记,学得多、做得少。

澳洲快乐10彩票一是持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定了“市工信委党总支推进‘两学一做’学习教育常态化制度化任务清单”,明确八个方面19项具体工作任务。采取集中学习、讨论交流、讲座辅导、讲授党课、参加轮训、培训、考察学习、推送微信公众号、知识测试、观看电教片等多种方式丰富学习教育形式。二是引导党员立足岗位发挥作用。制定了“市工信委机关党支部合格党员具体标准、不合格党员具体表现”,在全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动,引导党员立足岗位,服务企业,争做“四讲四有”合格党员。三是组织主题党日活动。开展“献爱心”“送温暖”等主题党日活动,向困难党员进行捐助,组织党员积极参加高台县永进村精准扶贫工作。

(三)党的组织建设方面问题的整改情况

5.重业务轻党建的问题比较突出。

(11)党组对党建工作的重视程度不够高,专题研究少,缺乏总体规划和安排部署,未做到与业务工作同安排、同检查、同考核。有的党组成员不重视党建工作,存在把完成指标任务等同于抓党建的思想。

澳洲快乐10彩票一是压实政治责任。落实党建工作责任制,形成了党组书记负总责、党组成员分工负责、党总支和支部负责人抓具体落实的党建工作格局。专题学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》和机关党支部建设标准化工作规范,不断提高党建工作能力和水平。二是制定了《市工信委党组抓党建工作责任清单》,明确委党组班子、党组书记、党组成员、机关党支部班子、党支部支委党建任务责任,把各项职责任务落细落实落到位。三是将党建工作与业务工作高度契合,坚持与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,做到机关党建与中心工作互促共进。召开了2018年度党组织书记述职评议会议,委党组听取了机关党建工作情况专题汇报。

(12)机关党建阵地建设滞后,未按照“六有”要求建立党员活动室。

已按照“六有”要求建成面积69㎡的党员活动室,按要求设置标识、悬挂党旗誓词、配置电教设施、完善学习资料,制定了《市工信委党员活动室管理制度》。

澳洲快乐10彩票(13)支部不能经常性地开展党章党规党纪教育,党员干部的党性意识淡化。抓党建工作方法不多,局限于听报告、学文件、记笔记,载体不丰富。

一是经常性开展党章党规党纪教育。深入学习《党章》《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》、中央“八项规定”精神等党内法规和规范性文件,不断强化党员干部的党纪意识。二是坚持开展廉政警示教育。整改阶段学习传达纪律通报、作风建设问题通报4次。三是提升组织凝聚力。通过理论宣讲、谈心谈话、专题讨论、现场观摩、远程教育、联系社区互动、与企业联谊等方式不断丰富党建工作形式。

6.组织生活开展不正常。

澳洲快乐10彩票(14)“三会一课”制度落实不到位。

一是提高党务干部业务素质。将《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》作为重要工具书,常温常习,熟练掌握,严格按《手册》规范程序做好机关党支部各项工作。二是规范“三会一课”。支部党员大会每季度至少召开一次,支部委员会每月至少召开一次。四季度召开机关党支部党员大会2次,党支部支委会议3次。三是领导班子成员带头,每季度至少安排讲一次党课。四季度已安排领导干部讲授党课3次,没有出现以业务内容代替党课的现象。

(15)党支部的组织生活会和民主评议党员会议质量不高,活动记录内容不完整、不规范。

澳洲快乐10彩票    一是严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》和党支部组织生活会程序规范组织生活和民主评议党员工作,明确组织生活会以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。二是确定2017年度党员民主评议等次。支部委员会对2017年党员民主评议提出等次评定初步意见,提交委党组会议研究确定评议等次,评议结果已在党员大会上通报。三是落实党支部谈心谈话制度。按照党支部谈心谈话规范组织实施谈心谈话活动,机关党支部书记与支委和党员广泛开展谈心谈话。

澳洲快乐10彩票(16)党员领导干部参加双重组织生活会流于形式,对支部组织生活会和民主评议党员会议指导不够。

澳洲快乐10彩票专题学习了有关党员领导干部参加双重组织生活会的规定,明确党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,过好双重组织生活。每名县处级干部对支部2018年度组织生活会和民主评议党员会议提出建设性指导意见不少于2条,加强工作指导,以实际行动带动组织生活的正常开展。

7.发展党员工作不严肃。

澳洲快乐10彩票(17)机关支部2016年讨论个别同志预备党员转正的会议记录前后不一致。支部会议表决仍采用举手的方式,程序不严肃。

澳洲快乐10彩票严格规范发展党员工作程序,2018年按照规定程序发展2名入党积极分子,接收1名预备党员。对各项会议时间、地点、参加人员、讨论发言、工作过程等会议内容全程详细记录。

(18)支部2017年接受个别同志为入党积极分子的记录不详细、不完整。

    根据《关于规范发展党员工作资料并进行全程纪实的通知》要求,规范发展党员工作资料,对照发展党员归档材料目录所列28项材料清单,逐项归集,填写《发展党员全程纪实表》,按发展党员工作程序全程详细记录。

 8.党员评先评优工作不严谨。

(19)2016年、2017年党员评先评优拟表彰人选未经支委会和党员大会推荐,直接提交党组会议研究决定。

澳洲快乐10彩票进一步规范党员评先评优工作程序,制定了“市工信委党员评先评优工作流程”,明确在党员评先评优工作中,由党小组推荐拟表彰人选,经支委会议和党员大会票决,提出表彰意见后,提交委党组会议研究决定。

澳洲快乐10彩票9.党务政务公开不及时。

(20)党组对2017年党员民主评议结果和干部年度考核结果,未提交党组会议研究,没有在党员大会和干部大会上进行公开。

召开委党组会议研究确定2017年党员民主评议结果,召开党员大会和干部大会公布党员民主评议结果、干部年度考核结果、领导班子党风廉政建设考核结果、领导班子和班子成员考核结果。修订了《市工信委党务公开制度》,明确将党员民主评议、领导班子、干部年度考核结果等应当公开的内容及时公开。

10.班子整体合力不足,执行力不强。

(21)领导班子在推进工业经济恢复性增长方面,措施不够有力,停产企业复产慢,经济指标落后。

一是力促工业经济回暖向好。止2018年11月,全市规上工业增加值同比增长3%,连续4个月实现环比增长,增速比去年同期提高了21.3个百分点,工业经济平稳增长态势逐月显现。二是强化运行监测,加强工作调度。建立健全重点企业月度监测体系,定期召开38户重点企业月度调度工作例会,对企业运行趋势和影响企业生产经营的具体问题重点调度,跟踪落实。建立健全了煤电油气运保障工作联合协调机制,出台了《张掖市2018年冬季电煤保供工作方案》,发布了《全市工业企业产品供需目录》,召开了全市天然气保供工作会议,全力保障企业生产要素和帮助企业扩大销售。三是紧盯停减产企业,力促复产稳产。按照一企一策的工作要求,着力推动停减产企业复工复产和稳产增效,全市停产企业由9月份的55户下降到11月份的33户。

澳洲快乐10彩票(22)在招商引资、工业固定资产投资方面,措施不够有力,大项目落地少。

    一是加大重点工业项目的储备。2019年全市计划建设投资千万元以上重点工业项目90项,当年投资64.4亿元,同比增长13%。二是加大招商引资力度。在特色农畜产品加工方面,围绕强链、延链、补链项目开展精准招商;在盐硝精细化工方面,与产业转移化工企业深度对接,目前已建成8项,正在建设6项,办理前期手续11项,产业发展取得实质性突破;在凹凸棒石开发利用方面,成立产业联盟,召开了中国·临泽2018凹凸棒石产业高峰论坛,鼎丰源公司10万吨凹凸棒石生物有机肥生产线已建成,奋君公司凹凸棒石综合开发等项目已开工建设;在通航产业方面,甘肃神龙公司无人机及固定翼飞机生产线已开始搬迁,张掖大航科技公司无人机生产线已建成并投入生产;在生物医药制造方面,引进建设甘肃利鸿新材料公司600吨含氟新材料项目;在电子信息产业方面,引进深圳乐讯电子实业集团等企业,投资30亿元规划建设张掖市智能终端产业园。三是督促县区跟进落实已签约项目。对“兰洽会”签约的11个重点工业项目抓好跟踪落实,目前均已落地建设,进展顺利。四是着力抓好工业固定资产投资。工业固定资产投资呈现逐月收窄回升的发展趋势,止11月底,全市工业固定资产投资增长3.3%,比去年同期提高55个百分点,全省排名第四位。

澳洲快乐10彩票(23)工业企业升规入库工作措施办法不够有力。

对纳入2018年升规企业后备库的成长型小微企业加大监测培育力度,建立升规工作台帐,帮助企业协调解决困难和问题,指导符合条件的企业按时升规入统。截止11月底,高台县源通华泰热力有限公司等3户企业已正式升规入统报送统计数据;民乐县聚业建材有限公司开始上报11月经济数据。剩余拟升规企业计划达到升规标准后2019年2月入规。

(24)工信系统服务企业、营造企业发展环境氛围不浓厚,成效不明显,班子年度考核连续三年都未达到优秀等次。

一是完善服务企业工作机制。建立健全了重点企业监测分析、月调度会、重大事项报告、工作督查、奖惩问责、领导干部联系县区等六项联系服务企业制度,推动联系服务企业工作常态化制度化。二是严格落实重点财源企业与联系帮扶领导“双联系双告知双评价”机制。向14户牵头帮扶重点财源企业征集梳理26项问题,目前已经全面协调解决11项、取得实质性进展的6项。重点财源企业反映的一些融资、土地、环评、搬迁等问题得到有效解决。三是全面落实“十强双百”扶持政策。制定了《工信系统落实“十强双百”政策奖补意见》,全力支持企业做大做强。四是切实做到简政放权。根据相关法律法规的修订、废立及时调整权责事项,已停止办理10项权力事项,取消3项证明事项,更新32项办事指南。五是提升中小企业服务平台基地服务能力。指导服务平台基地开发有市场需求的特色专业服务产品,整合服务资源,开拓服务市场,建立有利于服务平台基地可持续发展的运营模式。

澳洲快乐10彩票(25)培养使用年轻干部交任务、压担子力度不够,科室负责人后备力量缺乏。

一是认真落实《市工信委青年干部培养锻炼实施方案》,构建“传、帮、带”培养机制,实行联系信访工作制度,每名青年干部联系信访科工作一个月;深入企业一线,全面了解掌握工业经济发展状况,参与解决困难问题;由青年干部组成义务宣传队,完成法治宣传月、节能宣传周等各类普法、专题宣传活动;选派1名科级干部于11月到前进牧业挂职。二是全面了解掌握青年干部作风表现,结合机构改革及时谋划充实科级干部后备力量。

(26)节能监察中心人员、职能、编制、设备等整建制移交市发改委后,省工信委仍然向市工信委下发文件,工作体制不顺的问题影响项目申报和资金争取,没有制定出积极的应对措施。

澳洲快乐10彩票全面履行工业节能监察工作职责,制定了《张掖市2018年工业专项节能监察工作方案》,全面完成了5千至5万吨重点用能企业市级节能专项监察工作;督促张掖火电、巨龙建材等9户重点用能企业完成省级节能专项监察书面监察报告;配合省节能监察中心完成6户重点用能企业能耗限额、落后机电国家专项监察工作。同时,与市编办沟通衔接,上报了《关于成立张掖市工业节能监察中心的请示》。

澳洲快乐10彩票(四)党的作风建设方面问题的整改情况

澳洲快乐10彩票11.“四风”问题仍然存在。

(27)会议多、文件多,重要文件、会议精神跟踪落实不够,以文件落实文件、以会议落实会议比较普遍。

一是制定了《市工信委关于进一步精简文件会议数量提高文件会议质量的通知》,对制发文件和召开会议进行了明确规定,并组织全体干部职工进行学习,切实抓好落实。二是严格执行中央和省委、市委关于精简文件简报的规定,加强对单位内部制发文件的统筹,从严控制发文数量和发文规格。三是严格控制各类会议和活动,以全市工信系统名义召开的会议每年不超过1次。严格控制参会人员范围。四是对市委市政府安排的重要工作、重要会议精神以及主要领导批示的重要文件和安排的重点工作建立台账,每周一例会通报办理进展情况,督促责任领导和责任科室抓好落实,抓出成效。

(28)落实上级精神上下一般粗,不结合实际。

一是进一步强化公文起草科室负责同志第一把关责任,突出政治性、思想性、针对性和可操作性,提出切实可行的政策措施和办法。二是需发文贯彻上级文件和会议精神的,要有具体贯彻措施,不得照搬照抄,同一项工作原则上不得重复多次发文。对省工信委等上级部门安排部署的相关工作,准确领会文件和会议精神,明确工作要求,督促指导县区工信局结合实际开展工作。三是全面借鉴兰州经验,进一步督促县区规范一级市场和二级配送网点的经营,探索符合环保要求的煤炭运输的方式,减少中间环节,坚决杜绝二次污染,逐步探索降低散煤装袋成本的途径。

澳洲快乐10彩票12.主动协调服务企业力度不够,政策宣传不到位。

澳洲快乐10彩票(29)与省直部门的协调沟通不够,对于投资方向和投资政策信息掌握不及时、不全面。

一是全面贯彻落实《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》的通知,结合“清洁生产、数据信息及先进制造”等三大生态产业项目库,共征集、筛选了28个项目上报省工信厅。二是通过与省工信厅衔接沟通,了解到省工信厅2018年第二批专项项目支持的重点是数据信息、清洁生产、先进制造和扶贫攻坚四个方向。2019年支持政策是重点支持工业转型升级项目。

(30)指导企业申报项目时,政策把握不精准,成功率较低。 

一是及时将今年第一批下达资金项目文件转发各县区工信局,并和市财政局沟通后,1210万元资金已下拨相关县区财政局。二是及时向各县区工信局转发了省工信委2018年第二批专项资金项目申报文件,提出了具体申报要求,强调了申报方向和申报重点。三是赴县区调研时,已向各县区工信局将2019年支持政策和重点方向详细传达,帮助梳理了储备项目。

(31)项目审批落地协调与环保、国土、金融等部门、机构横向联系不紧密,没有制定出解决部分企业项目环评、用地等问题的有效措施,服务协调力度不够。

澳洲快乐10彩票一是提请市政府召开四季度工业经济运行调度会议,着力研究解决企业环保整改、涉企手续等具体问题,力促尽快全面解决企业在环保、证照办理、土地变性等方面的问题。二是制订了昆仑公司、森林会木业两户企业“出城入园”搬迁改造项目的推进方案,已由市政府正式印发,各责任部门严格按照时间节点办理相关手续。三是针对部分项目落户澳洲快乐10彩票市的前期论证工作,召集发改、财政、国土、规划、招商等8个部门召开座谈会,就项目建设的产业政策、优惠政策、意见建议等进行了深入探讨并形成了初步意见。四是落实县区包挂责任,特别是对市委财经领导小组确定的张掖智能终端产业园、临泽凹凸棒石产业园等重大项目,抓好跟踪落实,做到精准促进、有效协调。

(32)没有制定出融资难等问题的有效措施,服务协调力度不够。

     一是到各银行业金融机构积极对接,持续加大对小微企业的信贷支持力度。二是督促政策性担保机构加大对中小微企业银行贷款的担保支持力度,截止11月底,政策性担保机构为中小微企业办理融资担保业务344笔,担保额10.35亿元。三是搭建政银企对接平台。召开三季度全市工业企业政银企对接座谈会议,向银行业金融机构印发工业企业融资需求推介册,推介企业融资需求19.79亿元,已落实到位2.72亿元。四是督促县区大力推行企业应急周转金,助力企业爬坡过坎。10-11月份督促指导高台、临泽、市农投公司办理企业应急周转金17笔,转贷金额5820万元。

    (33)对扶持工业企业优惠政策宣传力度不够,企业的知晓率不高。

一是加大对新修订的《中小企业促进法》和中央、省、市扶持工业企业发展优惠政策的宣传解读,利用市工信委门户网站、中小企业公共服务平台网络发布原文政策、条款释义、专家解读等文件,扩大政策的知晓面。二是编印《中小企业促进法宣传手册》,向企业发放资料,开展政策宣传等交流互动活动,提升企业对优惠政策的掌握运用能力。

澳洲快乐10彩票(五)党的纪律建设方面问题的整改情况

澳洲快乐10彩票 13.会计基础工作不规范。

    (34)会计基础工作不规范,经费开支不合理。

    一是严格执行财务制度。严格执行《会计法》《会计基础规范》,加大对原始凭证的审核力度,规范原始凭证及附件的整理。进一步完善财务管理、公务接待、差旅费报销等制度,加强制度执行。凡是公务接待活动一律按照规定程序,接待工作由业务对应的业务科室承担,接待对象需提供公务函或文件,业务科室工作人员需填写接待审批单,批准后方可安排接待,接待时严格控制陪同人数和标准。严格财务报销程序,严格审查报销要件和票证,对缺少接待公务函或文件、接待审批单、接待清单、原始点菜单、餐饮发票等“三单一票”不全的公务接待费用一律不予报报销。二是加强财务人员培训。督促财务人员加强业务知识学习,积极参加培训,不断提高业务能力和水平。对巡察组反馈的会计凭证附件不全、违规报销差旅费问题进行了彻底整改,补全了相关附件,收回了违规报销费用,对相关人员进行了批评教育。

(六)反腐败斗争方面问题的整改情况

澳洲快乐10彩票14.全面从严治党主体责任落实不到位。

(35)党组对抓班子带队伍重视程度不够高,党组的核心作用发挥不够充分。

一是发挥党组领导核心作用。整改以来,召开7次党组会议,研究部署了机关党建、党风廉政建设、干部人事、意识形态、信访维稳、“三重一大”等工作,研究审议了落实“十强双百”企业振兴计划实施方案、巡察整改工作等重要事项,确保党组对全面工作的领导。二是召开党组会议,反复强调加强班子建设的重要性,督促领导干部强化责任意识、担当意识。召开干部职工会议,要求干部职工遵规守纪、履职担当、争先进位。三是压实工作责任。制定了《联系帮扶全市重点工业企业任务分解表》《工信系统打赢蓝天保卫战工作实施方案》等,确定县区规上工业增加值四季度增速目标,分解任务、靠实责任,限期督促落实工作进度。四是切实转变工作作风。实行领导干部和科室包挂县区制度,整改以来,组织4批次80余人次深入生产和项目一线,及时了解掌握情况、解决问题困难、采取有效措施、落实工作进度。五是完善考核机制。将推进难点工作落实与年度考核挂钩,明确工业经济恢复性增长前列的包挂县区领导和科室在同等条件下优先评优,激励党员干部担当作为。

(36)全面从严治党的主体责任落实不到位,班子成员对干部职工中存在苗头性、倾向性问题不能及时提醒纠正,“一岗双责”责任制落实不到位。

 一是严格落实“一岗双责”。切实履行主要负责人责任和领导班子成员、科室负责人“一岗双责”责任,明确分工、各司其职、履职尽责,防止越位、错位和缺位导致的失职失责问题的发生。二是切实履行监督责任。严肃党内政治纪律政治规矩,经常性开展谈心谈话,主要领导和分管领导,分管领导和分管科室人员每季度谈话不少于1次,整改以来开展谈心谈话50余人次,对干部职工中存在的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。三是实行廉洁从业承诺。制定《市工信委党员干部廉洁从业承诺制度》,全体干部职工对廉洁从业作出承诺,将承诺、践诺、评诺列为党组织对党员日常管理的有效手段,列入年度组织生活会议题认真落实评议。四是加强执纪监督和警示教育。严格执行各项工作纪律,落实《市工信委关于进一步强化监督执纪推动工作落实的通知》《市工信委内部管理制度》等制度规定,坚持工作进展报告和通报制度,及时通报、跟进督促落实进度。在正面教育的同时,通过通报典型案例、“以案说法”等方式进行反面典型教育,不断增强全委干部纪律意识、规矩意识、责任意识。

(37)对党风廉政建设安排部署少、督促检查落实的更少,落实监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态无制度、无措施。 

一是全面履行党风廉政建设主体责任。及时研究部署党风廉政建设工作,召开5次党组会议,专题研究巡察整改落实工作,召开领导班子会议,研究解决办公用房超标整改事宜。分管领导及时向党组书记汇报分管领域的党风廉政建设工作情况。制定《市工信委落实监督执纪“第一种形态”实施细则(试行)》,明确运用情形、程序方式和工作机制。二是强化作风监督。建立岗位服务质量评价工作机制,为办事群众提供服务评价卡,对工作人员服务情况进行评价,面向服务对象聘请作风建设监督员,着力改变作风,提高工作效能。三是认真整改办公用房面积超标问题。对原超标的副县级和科级及以下人员办公室进行了调整,已调整到位。

澳洲快乐10彩票(38)党组对落实全面从严治党主体责任研究谋划不够,抓落实不力,多名干部因违纪违规问题被处理。

澳洲快乐10彩票一是组织《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》专题学习和讨论,从思想深处筑牢坚决防止发生违纪违规问题和职务违法犯罪行为的观念。二是委党组自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,切实维护中央和省市委权威,对中央的大政方针和省市委的决策部署,坚决贯彻执行,雷厉风行抓好落实。坚持重要情况、重大事项、重点工作及时向上级请示报告。制订了《市工信委党组贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施办法》,单位公务接待、基层调研、会务活动、考察学习全部按规定执行。三是建立完善防控体系。制定《市工信委各科室岗位廉政风险点与防控措施》,梳理有可能存在的廉洁从业风险和作风问题,列出风险防控点,重点防范监控。四是履行总支、支部纪检委员监督职责,全程监督市级中小企业服务平台认定、职称评委会评审等工作。五是积极配合市纪委第六派驻纪检组工作,每季度向纪检组汇报党风廉政建设情况,自觉接受纪检组监督检查。

澳洲快乐10彩票15.审计和巡察反馈问题整改不彻底。

(39)对上轮巡察反馈的问题整改重视不够、整改不彻底。上轮巡察反馈的8类26个问题,仍有形式主义、官僚主义等9个方面的问题没有整改到位或整改后又有所反弹。

澳洲快乐10彩票对上轮巡察反馈问题整改情况进行“回头看”,全面自查,将整改重视不够、整改不彻底、整改后有所反弹的问题全部纳入此次整改内容进行彻底整改,确保反馈问题整改到位。

三、立足长远长效,巩固提高整改成果

(一)持续抓好整改落实,确保反馈意见件件到位。委党组坚持目标不变、力度不减,紧紧围绕市委第四巡察组反馈问题和巡察整改意见建议,从严从实、坚持不懈、持续推进,不断深化和巩固整改成果,确保改彻底、改到位。把整改工作与推动工业经济平稳运行、推进重点项目建设等重点工作结合起来,力促整改工作和业务工作实现双赢。

澳洲快乐10彩票(二)建立健全长效机制,继续巩固整改成果。进一步强化权力制约和制度规范,注重治本,注重预防,坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,充分运用好巡察整改成果,建立健全全面从严治党长效机制。

(三)切实强化督促检查,建立守纪律讲规矩新常态。 坚持党要管党、从严治党,牢固树立“四个意识”,认真履行“两个责任”,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化干部职工日常教育监督管理,进一步严明纪律,加大违法违纪行为的警示与查处力度,真正做到务实高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境。

澳洲快乐10彩票   欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向澳洲快乐10彩票反映。

   联系电话:0936-8213241,0936-8686135

澳洲快乐10彩票   通讯地址:张掖市工业和信息化委员会办公室

澳洲快乐10彩票   邮政编码:734300

   电子邮箱:zysgxwbgs@163.com

 

 


(编辑:郝志国)


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